坚持以“两个领先”为指导、以“双基”达标为目标稳步推进终端市场管理工作
按照市局（公司）的要求，“两个领先”和“卷烟上水平”是今年工作的重要目标，中队组织全体队员深入开展以“两个领先”和“卷烟上水平”为中心的学习和讨论，明确中队下步工作的各项目标，中队在各项工作中将严格落实“两个领先”和“卷烟上水平”的精神，继续稳步推进“双基”达标工作，加强终端基础市场的监管，营造出良好的零售终端市场秩序。
”双基”达标有利于完善卷烟市场秩序、提高市场净化水平。随着中国市场经济体系的建立和逐步完善，烟草专卖管理的工作任务就是为行业的持续、健康、稳定发展奠定一个良好的制度基础。”双基”达标坚持教育与处罚、行政管理与经济手段相结合的原则，使市场进入一个良性循环、规范发展的轨道。
”双基”达标是提升专卖管理水平的重要方法。随着烟草行业的发展，专卖管理需要通过改进工作方式或方法，提高专卖工作的效率和效果；”双基”达标在管理理念上，寓管理于服务中，将过去的单一处罚提升为综合服务；在管理方法上，是行政手段与经济手段相结合。 ”双基”达标促进了“三级联管”工作的深入发展。“三级联管”是烟草专卖的优势所在，一直以来，尽管我们一直强调“三级联管”，但更多的是上的结合，是行政命令下的结合，双方在工作上的交流融合仍然不够，依然缺乏有效的联系和沟通机制。”双基”达标通过一系列的工作要求，为“三级联管”找到了一个良好的方法，充分发挥“三级联管”协作，拓宽信息收集渠道，增强市场整治力度，探索完善